4 月 22 日，吉林、浙江、山(shān)東(dōng)、海南、四川、西藏、青(qīng)海(hǎi)、新疆（含(hán)新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)產(chǎn)建(jiàn)設(shè)兵(bīng)團(tuán)，以(yǐ)下(xià)簡(jiǎn)稱(chēng)兵(bīng)團(tuán)） 8 個第四批中央環保督察省(shěng)（區）統一對外公布中央環境保護督察移交的生態環境損害責任追究問題問責情況。
從具體問責人(rén)數、問責情形到問責分布情況來看，突出了主要領導的責任，問責級別越來越高；從嚴從重追究主要領導責任，問責力度越來越大；問責人(rén)員基本涵蓋生態環境保護工作的相關方面，問責範圍越來越廣。
8 省(shěng)（區）在問責過程中堅持嚴肅問責、權責一致、終身追責的原則，注重追究領導責任、管理責任和(hé)監督責任，彰顯了中央環境保護督察敢抓敢管、直抓直管、強力追責的制度剛性。
問責級別越來越高
仔細分析第四批中央環保督察 8 省(shěng)（區）公開移交案件問責情況可以看出，在問責過程中，尤其強化了主要領導責任的追究。 8 省(shěng)（區）共問責 1035 人(rén)，其(qí)中(zhōng)，廳級幹部 218 人(rén)（正(zhèng)廳(tīng)級(jí)幹(gàn)部(bù) 57 人(rén)），處級幹部 571 人(rén)（正處級幹部 320 人(rén)）。
將這一組數據與此前三批中央環境保護督察公開移交案件問責情況進行比較不難發現，被問責的領導幹部層級更高了，其(qí)中(zhōng)正(zhèng)廳(tīng)級(jí)幹(gàn)部(bù)人(rén)數有所增加，正處級幹部人(rén)數更是大幅增加。
僅與第一批中央環保督察覆蓋省(shěng)份相同的情況進行比較，雖然問責人(rén)數減少了，但是被問責的主要領導是越來越多了，問責的層級越來越高了，問責也越來越精準了。
第一批中央環保督察中， 8 省(shěng)（區）共問責 1140 人(rén)，其(qí)中(zhōng)廳級幹部 130 人(rén)（正(zhèng)廳(tīng)級(jí)幹(gàn)部(bù) 24 人(rén)），處級幹部 504 人(rén)（正處級幹部 248 人(rén)），第四批問責與第一批相比，正(zhèng)廳(tīng)級(jí)幹(gàn)部(bù)增加了 33 人(rén)，正處級幹部增加了 72 人(rén)。
中央環境保護督察將黨政 「 一把手 」 作爲同責的追責對象，正是抓住了領導幹部中的 「 關鍵少數 」 ，從而能有針對性地解決權責不一、問責軟弱等問題。在第四批問責人(rén)員中，負有領導責任的黨政 「 一把手 」 成爲重點問責對象，這也是此次(cì)問責的一個鮮明特點。
在前三批中央環保督察中，平均每個省(shěng)份被問責 65 名處級幹部，而在這一批中，這個數字是 71 人(rén)。
仔(zǎi)細(xì)梳(shū)理(lǐ)不(bù)難(nán)發(fā)現(xiàn)，第四批中央環境保護督察公開移交案件問責中，無(wú)論(lùn)是(shì)在(zài)哪(nǎ)個(gè)層(céng)級(jí)，每個省(shěng)份的平均問責人(rén)數都是呈現上升趨勢。
應(yīng)該(gāi)說(shuō)，各地已經充分認識到，唯有高揚生態環境損害責任追究的利劍，對(duì)生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)保(bǎo)護(hù)失(shī)職(zhí)失(shī)責(zé)違(wéi)紀(jì)問(wèn)題(tí)嚴(yán)查(chá)快(kuài)辦(bàn)，才能促使地方黨政負責人(rén)積極承擔生態環境保護與治理的責任。
問責力度越來越大
根(gēn)據(jù)《中國共產黨問責條例》，對黨的領導幹部的問責方式包括通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等。一般按情節輕重實施一種或多種問責方式。
總體來看，在第四批中央環保督察被問責人(rén)員中，誡勉 296 人(rén)，黨紀政務處分 773 人(rén)（次(cì)），移送司法 2 人(rén)，其(qí)他(tā)處(chù)理(lǐ) 10 人(rén)。被問責的廳級幹部中，誡勉 72 人(rén)，黨紀政務處分 155 人(rén)（次(cì)），其(qí)他(tā)處(chù)理(lǐ) 1 人(rén)。
與前三批中央環境保護督察問責情況進行對比發現，第一批問責人(rén)員中有 20 人(rén)情節較輕，僅僅給予通報處理。而(ér)在(zài)隨(suí)後(hòu)的(de)幾(jǐ)批(pī)問(wèn)責(zé)情(qíng)況(kuàng)中(zhōng)，程度最輕的也是受到誡勉。第四批中被問責的廳級幹部中，誡勉人(rén)數多達 72 人(rén)，幾乎接近於第二批、第三批同類別問責人(rén)數的總和(hé)。
從一系列數字變化中可以清晰地看出，中央環境保護督察的問責力度正在逐批加大。同時，終身追責也已經成爲常態化。
在此次(cì)問責情況通報中，官員職務前出現 「 時任 」 和(hé) 「 退休 」 兩個字的比例很高。諸如針對吉林省(shěng)遼河流域水環境質量嚴重惡化問題，共給予 22 人(rén)黨紀政務處分，其(qí)中(zhōng)有 15 名官員職務前出現 「 時任 」 兩字；針對浙江省(shěng)違法違規圍填海問題，浙江省(shěng)共問責 33 名幹部，其(qí)中(zhōng)有 13 名官員職務前出現 「 時任 」 兩字；針(zhēn)對(duì)新(xīn)疆(jiāng)烏(wū)魯(lǔ)木(mù)齊(qí)市(shì)非(fēi)法(fǎ)傾(qīng)倒(dào)污(wū)泥(ní)侵(qīn)佔(zhàn)破(pò)壞(huài)國(guó)家(jiā)級(jí)公(gōng)益(yì)林(lín)問(wèn)題(tí)，共問責 9 名幹部，其(qí)中(zhōng)有 8 名官員職務前出現 「 時任 」 或 「 已退休 」 。
一些被問責人(rén)員雖然已經調離原來的工作崗位，有些已經退休，但是仍然不能免於被追責。這些案例時刻在發揮警示和(hé)震懾作用，告誡各級黨委、政府及所屬部門負責人(rén)，在其位必須謀其政盡其責，否則遲早會被追責。
問責範圍越來越廣
根(gēn)據(jù)通報，第四批中央環境保護督察 8 省(shěng)（區）被問責人(rén)員中，地方黨委 61 人(rén)，地方政府 208 人(rén)，地方黨委和(hé)政府所屬部門 684 人(rén)，國有企業 31 人(rén)，其他有關部門、事業單位人(rén)員 51 人(rén)。
中央環境保護督察制度在設計之初就明確提出，督察的對象重點是各省(shěng)級黨委和(hé)政府及有關部門，並下沉到部分地市級黨委和(hé)政府。中央環境保護督察既在 「 查事 」 更要 「 察人(rén) 」 ，正是 「 督政 」 的要義所在。
這一特點在中央環境保護督察共計四批的問責通報中得到了充分印證：四批中央環保督察問責人(rén)員中，地方黨委、政府及其有關部門一共被問責人(rén)員 3692 人(rén)，而國有企業、其他有關部門、事業單位及基層工作人(rén)員共計 448 人(rén)，黨委、政府及其有關部門被問責人(rén)數是其他人(rén)數的 8 倍以上。
中央環境保護督察正是通過問責來倒逼地方各級黨委政府及其有關部門真正落實 「 黨政同責、一崗雙責 」 的(de)要(yāo)求(qiú)，對於不作爲、慢作爲，甚至失職、瀆職問題予以嚴肅嚴厲的追責問責。
梳理過去三批中央環境保護督察問責情況，在黨委政府有關部門中，環保部門一直都是被問責的 「 大戶 」 。而在第四批問責中，國土系統被問責人(rén)數首次(cì)超過環保部門。在第四批中，國土 103 人(rén)，環保 99 人(rén)，住建 78 人(rén)，水利 68 人(rén)，海洋 67 人(rén)，工信 56 人(rén)，林業 50 人(rén)，發改 43 人(rén)，城管 27 人(rén)，農業 17 人(rén)，質檢 11 人(rén)，交通 7 人(rén)，旅遊、衛計委等其他部門 58 人(rén)。應(yīng)該(gāi)說(shuō)，被問責人(rén)員基本涵蓋了生態環境保護工作各相關方面，除環保部門外，其他部門被問責人(rén)員數量也大幅增加。
中央環境保護督察力求通過督政問責，把生態環境保護工作從以往個別部門單打獨鬥提升到政治責任與政府行政責任高度結合、緊密配合、責權整合的新高度。
此輪督察問責無疑向外界傳達了一個明確信號，生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)保(bǎo)護(hù)必(bì)須(xū)堅(jiān)持(chí) 「 黨政同責 」 和(hé) 「 一崗雙責 」 ，有權必有責、有責要擔當、失(shī)責(zé)必(bì)追(zhuī)究(jiū)。